Ресей азаматтығынан бас тартып, елден кетіп қалған олигархтардың активтерін бұғаттауды СВО басталғаннан кейін сенатор Андрей Кутепов ұсынды. Федерация Кеңесінің Экономикалық саясат жөніндегі комитетінің басшысы қашып кеткен миллиардерлермен достықсыз Батыс елдері санкцияға іліккен ресейлік бизнесмендердің мүлкімен айналысатындай әрекет ету керек екеніне сенімді.

Алайда халықаралық құқық мамандары бұл жерде «бірдей қарау» принципі жұмыс істемейтінін, ірі бизнестің мүлкін тартып алу әрекеті қаржы нарығының күйреуі мен капиталдың кетуіне қауіп төндіретінін ескертеді.

Аркадий Волож

24 ақпаннан кейін Ресейден кетіп, СВО-ны айыптап, Ресей азаматтығынан бас тартқан олигархтардың активтеріне тыйым салу идеясын сенатор Андрей Кутепов вице-премьер Дмитрий Григоренкоға жолдаған хатында айтты.

Федерация Кеңесінің Экономикалық саясат жөніндегі комитетінің басшысы ауқатты дефектанттарға Батыс елдерінің имиджі мен ұқсастығында қарау керек деп санайды. Олар біздің бизнесмендердің мүлкін тұтқындап, оларға қарсы санкциялар салғандықтан, бұл Батыс құндылықтарына бой алдырып, Ресейден мүлікті тартып алатындармен де солай ете аламыз деген сөз.

Кутепов бұғатталған активтерді бөлу механизмін ұсынды: оның бір бөлігі арнайы әскери операцияны қаржыландыруға, Қырым көпірі мен Ресейдің жаңа аймақтарының коммуналдық инфрақұрылымын қалпына келтіруге, ал бір бөлігі мемлекеттік корпорациялардың шығынын жабуға жұмсалуы керек. қашып кеткен бизнес-магнаттармен. Сонымен қатар, сенатор мұндай олигархтардың активтерімен жасалатын операцияларға салынатын салық мөлшерлемесін 30-50 пайызға дейін көтеруді ұсынып отыр.

Бұған дейін банкир Олег Тинков, «Револют» компаниясының негізін қалаушы Николай Сторонский, DST Global қорларының басшысы Юрий Милнер, «Тройка Диалог» ұйымының басшысы Рубен Варданян және Freedom Finance корпорациясының негізін қалаушы Тимур Турлов Ресей азаматтығынан бас тартатындарын мәлімдеген.

Сенатордың бұл ұсынысын халықаралық заңгерлер оң бағалады. Заңгер Игорь Трунов бұл идея Ресей Конституциясы мен қолданыстағы заңнамаға сәйкес келмейді деген қорытындыға келді. «Активтерді шектеу бастамасын іске асыру үшін Негізгі Заңды өзгерту керек», — деді Трунов.

Сонымен қатар, заңгер алдымен батыстың, сосын біздің саясаткерлердің аузынан анда-санда шығып жатқан «қатыр» деген сөздің заңға еш қатысы жоқ екенін баса айтты.

– «Мұздату» ұғымы заңға негізделмеген, төбеден шыққан термин. Бұл саясаткерлердің қақтығысы, бірақ мұнда құқықтық негіз аз. Біз американдық және еуропалық саясаткерлердің аузынан осыны естиміз. Бірақ сол америкалықтар біздің бизнесмендердің активтерін бұғаттап, олармен ештеңе істей алмады. Олар өздерінің конституциясына жүгірді», — дейді Игорь Трунов.

Заңгер Ресейде меншіктің барлық нысандары Конституциямен қатаң қорғалатынын еске салды. 35-бапта адам мүлкінен сот шешімі негізінде ғана айыруға болады делінген. Одан әрі адвокат Қылмыстық-процестік кодекске жүгінеді: мұнда мұздату туралы емес, мүлікті қамауға алу туралы айтылады. Процедураның негіздері анық жазылған.

– Заңда қылмыстық іс бойынша азаматтық талапты қамтамасыз ету үшін мүлікке де, қылмыстық жолмен алынған мүлікке де тыйым салынуы мүмкін делінген. Қамауға алу үшін сот пен шешім болуы керек. Яғни, айталық, олигарх есірткі саудасымен айналысса және соның арқасында оның бизнесі өссе, сот шешімі негізінде мүлкі тәркіленуі мүмкін», — деп түсіндіреді Игорь Трунов.

Ресейде достасқан елдердің азаматтары мен оларға жаны ашитындардың мүлкін тартып алу әрекеті бұған дейін де жасалған.

Ағымдағы жылдың сәуір айында Қырым парламенті Мемлекеттік Думаға Азаматтық кодекске достыққа жат шетел мемлекеттерінің, азаматтары мен заңды тұлғаларының, сондай-ақ осы елдер бақылайтын бенефициарлардың активтерін мәжбүрлеп алып қою мүмкіндігін қарастыратын түзету жобасын ұсынған болатын. , олардың нақты орналасқан жеріне қарамастан. Қырым шенеуніктері тіпті түбекте мұндай мүлікті тексеруге міндеттенді. Басқа нәрселермен қатар, қызықты нысан болды — Украина президенті Владимир Зеленскийдің Ливадиядағы элиталық тұрғын үй кешеніндегі пәтері. Алайда заң жобасы мақұлданбай, күні бүгінге дейін қабылданбай келеді.

Ресей Сыртқы істер министрлігінің ресми өкілі Мария Захарова заң жобасына түсініктеме бере отырып, «бұл үшін заңды негіздер болмаған кезде мүлікті тәркілеуде қалыпты ештеңе көрмейтінін» атап өтті.

Рас, Ресейдің азаматтық заңнамасында әлі де дос емес елдердің санкцияларына жауап ретінде шектеу шараларын қолдануға мүмкіндік беретін құқықтық механизм бар. Бірақ, біріншіден, олар тек осы елдердің тұрғындарына қатысты, екіншіден, бұл механизм нақты тұлғаларға қатысты мақсатты таңдамалы әрекетті білдірмейді.

Сарапшылар елден кеткен олигархтардың активтерін бұғаттау туралы шешім қабылданса, отандық экономика үшін елеулі тәуекелдерді болжап отыр.

– Санкциялық саясатты ел ішінде бастау өте қауіпті. Ол капиталдың қозғалысына кедергі келтіреді. Дос елдердің бизнесі тік тұра алады. Егер біз өз адамдарымызды ұра бастасақ, шетелдіктер бірден қашып кетеді, өйткені бұл олардың немен аяқталатыны белгісіз, деп есептейді Трунов.

Осы арада сенаторлардың кек алуға деген құлшынысын аңғаруға болады. ЕО-да сот прецеденті қазірдің өзінде пайда болды, бұл еуропалық судьялар үшін заң санкциялардағы ресейлік бизнесмендердің активтеріне қатысты кедергі болатынын анық көрсетеді.

Амстердам соты «Яндекстің» негізін қалаушы Аркадий Воложқа қатысты үкім шығарды. Кәсіпкер бұған дейін Нидерланды астанасынан үй сатып алып, оны жөндеуге кіріскен. Волож Еуроодақтың санкцияларына ұшырағаннан кейін, баспананы басып алушылар басып алды. Сот маргиналданған адамдарды ресейлік кәсіпкердің элиталық шаршы метрлерінен шығарудан бас тартып қана қоймай, шешімнің негіздемесін қорытындылады, бұл ресейлік адвокаттардың көпшілігін таң қалдырды: скваторлар үйде тұра алады, өйткені Волож нақты капиталдандыруды арттырады. жылжымайтын мүлікті жөндеуден өткізіп, осылайша келешекте қосымша табыс алу мүмкіндігін береді, осылайша санкциялық режимді бұзады.

Құқық сарапшысы, заңгер Илья Ықсанов бұл жағдайда Нидерланды соты әскери қақтығыстар кезіндегі құқық қорғау дәстүрлерін ғана емес, құқықтық нормаларды да ұстанғанын түсіндірді.

– Батыс елдерінің, ең алдымен англосаксондық үлгідегі елдердің құқықтық дәстүрінде жау туралы айтатын болсақ, онда оның мүлкін қамауға алуға болады. Аркадий Волож ісі бірінші белгі. Одан кейін басқа ұқсас шешімдер болуы мүмкін. Бұрын Еуропа елдері мен Америка Құрама Штаттары меншік құқығына сүйенді. Бұл құқықтық мемлекеттің негіздерінің бірі және мемлекетке қарамастан адамға тиесілі табиғи құқық. Шын мәнінде, мұндай шешім бүкіл жүйені бұзу болып табылады.