Біздің тұтыну нарығымыз қызбаға ұшырамас үшін Ауыл шаруашылығы министрлігі интервенциялар үшін астық пен қанттың шекті бағасын бекітті. Іс жүзінде механизм қарапайым және тиімді — кем дегенде қағазда. Ішкі нарықтағы баға көтеріле бастағанда, үкімет интервенциялық қордан астықты сатады, ал баға төмендейді. Тауар арзандаса, нарықта артық ұсыныс пайда болады, мемлекет пайда болған артық тауарды сатып алады, осылайша баға теңестіріледі. Бірақ бұл механизм іс жүзінде қалай жұмыс істейтіні басқа мәселе.

Фото: Полина РытоваUnsplash.

Лимиттік баға топтары 2022 жылғы 31 шілдеден 2023 жылғы 30 маусымға дейінгі кезеңге белгіленді. Тізімге 3 және 4 класты бидай, қара бидай және арпа кіреді. Сатып алу интервенциялары 2021 және 2022 жылдардағы астық жинауға қатысты жүзеге асырылады деп күтілуде. Ал қант бойынша – 2021-2023 жж.

2024 жылға қарай федералдық Ауыл шаруашылығы министрлігі 3 миллион тонна астық пен 250 мың тонна қанттың азайтылмайтын қорын қалыптастыруды жоспарлап отыр.

Газетте сатып алу мен тауар интервенцияларының шекті бағаларының мәндерін келтірудің мағынасы жоқ шығар. Бұл жерде ең бастысы сандар емес, тауарларға баға белгілеуге толық нарықтық араласу әрекеті. Ол шенеуніктердің әкімшілік араласуымен емес, экономикалық әдістермен реттелсе – бұл соңғы жылдары бір-екі реттен жиі орын алған, шынын айтқанда. Азық-түлік инфляциясын ұстау үшін көп жұмыс істемеді.

Астық интервенция қоры уақыт сынынан өтіп үлгерді. Бұл құрылым 2001 жылдан бері жұмыс істеп келеді және әділдік үшін бұл кезеңде астық нарығының іс жүзінде қызбағанын, нан бағасының күрт көтерілмегенін атап өтуге болады. Арық және құрғақ жылдар және коронавирустық пандемия болғанымен. Сарапшылар баға тұрақтылығын қамтамасыз еткен 2005, 20010 және 2012 жылдардағы астық интервенциялары болғанына сенімді. Мемлекет ішкі нарыққа қосымша миллиондаған тонна бидай, қара бидай немесе арпа тастаған кезде.

Бірақ бұл механизм Ресейде көптен бері іске қосылмағандықтан (шығымы жоғары), елді мекендегі шаруалар оны пайдаланудың уақыты келді деп есептейді. Ішкі нарықтағы бидайдың қазіргі бағасы өткен жылмен салыстырғанда келісіне 5-6 рубльге төмен, бұл өндіруші үшін нағыз апат. Ал шаруаларды шығыннан қорғайтын кез келді. Бірақ ауылшаруашылық бөлімі астық интервенциясын іске қосу үшін виртуалды түймені қашан басатынын фермерлердің ешқайсысы білмейді.

Дегенмен, кейбір сарапшылар астық интервенциялары өзінің оң рөлін атқарды және олардың зейнетке шығатын уақыты келді деп есептейді. Бұл дақылдардың тұрақты және жоғары өнімділігіне байланысты мемлекет нарықтан артық тауарларды сатып алудың қажеті жоқ — олар тікелей экспортқа жіберіледі. Егін сақтауға, оны сақтандыруға неге ақша жұмсау керек?

— Басқа елдерде астық интервенциялары бар ма? – деп сұраймыз экономика ғылымдарының кандидаты, «Ауыл сағаты» бағдарламасының жүргізушісі Игорь Абакумовқа.

«Бүкіл әлемде астық интервенциялары бар және олар автоматты түрде жұмыс істейді», — деп жауап береді ол. «Үкіметтің қаулысын немесе Ауыл шаруашылығы министрлігінің бөлек бұйрығын күтудің қажеті жоқ. Баға шекті деңгейге жеткенде тетік іске қосылып, астықты сатып алу немесе керісінше сату басталады.

Бірақ Отанның қоқыс жәшіктері деп атайтын мұндай құрылым әлі де бар. Бұл Мемлекеттік қорық – астық сақталатын және рұқсатсыз кіруге қатаң тыйым салынған ірі қоймалар. Мемлекеттік резерв туралы ережеде оның азық-түлік бағасын реттеуге және интервенцияларды жүзеге асыруға қатысатыны айтылған. Тіпті ол оларға ешқашан қатыспаса да.

– Егер бұл екі құрылым бірін-бірі қайталаса, интервенциялық қорды жоюдың мәні бар шығар? Интернетте кейбір сарапшылар бұл «кеше» деп айтады.

«Бұл жерде бірдеңені болжау қиын. Жақында астықтың бейнесі мен ұқсастығында құрылған Sugar Intervention Fund, әрине, қажет нәрсе. Осы өнім бағасының күрт көтерілуінен немесе жергілікті жердегі тапшылықтың салдарынан қаншама рет «шұжық» болғанымызды еске түсірейік. Егер қор ережеде көрсетілгендей жұмыс істесе, тұтыну нарығы бұдан былай қызба болмайды деп үміттенуге болады.

Дегенмен, бүгінде бір нәрсені алдын ала ұсыну немесе болжау өте қиын. Ресейдің Ауыл шаруашылығы министрлігі барлық сандарды, статистиканы жауып тастады, аграрлық бөлімнің құзыретті шешімдеріне сүйену ғана қалады. Бұл әрқашан бола бермейді. Мұнда интервенциялық қордағы астық қоры жылжымай, жыл бойы сақталады. Бұлай болмауы керек, оны мезгіл-мезгіл жаңартып отыру керек.

…Шаруалар ағымдағы астық жинау науқанының бағасын көтеру үшін сатып алу интервенциясын күтіп отырғанда, тұтынушылар бұл механизм қантқа қалай әсер ететініне көбірек алаңдайды. Ол жиі тұтынушыларға ащы таблетка берді.