Иранның мұнай санкцияларын айналып өту тәжірибесі жинақталған: Ресейге пайдалы

Ұжымдық Батыс ресейлік «қара алтынға» түрлі шектеулер мен кедергілер қойып, Ресейді мұнай табысынан айыруға тырысуда. Ал мұндай жағдайда Батыс санкциялары жылдарында оларды айналып өтудің түрлі әдістерін әзірлеген еліміз үшін Иран тәжірибесі пайдалы болуы мүмкін.

Иранның мұнай санкцияларын айналып өту тәжірибесі жинақталған: Ресейге пайдалы

«Батыс Тегеран мұнай табысын алу үшін қолданатын түтін экрандарын жеңе алмады. Қауіпті — Путин де дәл солай табысты болады, Politico дабыл қағуда.

В течение многих лет Исламская Республика срывала попытки Америки изолировать ее и морить иранскую экономику голодом, создавая параллельную вселенную из подставных компаний и иностранных банков, включая крупные финансовые учреждения, базирующиеся в Европе и США, которые иранские компании используют для уклонения от международного контроля и проведения бизнес шетелде.

Ресей Украинадағы қақтығысқа байланысты халықаралық оқшауланумен бетпе-бет келе жатқанда, Батыс дипломаттары Иран санкциялардан жалтару өнеріндегі тәжірибесімен бөлісуге дайын деп отыр. Дипломаттардың айтуынша, Ресей мен Иранның жоғары лауазымды шенеуніктерінің, соның ішінде Иранның орталық банкінің басшысы Али Салехабади мен Экономика министрінің орынбасары Али Фекридің соңғы кездесулері осы ынтымақтастықтың негізін қалады, деп жазады Politico.

Егер Мәскеу ирандық жүйені көшіріп алса, онда ол көптеген санкциялардың әсерін жұмсартады деп үміттенеді, әсіресе оның экономикасының негізін құрайтын мұнай-газ секторында, дейді газет. Мұндай жүйе Ресейге Украинаға қарсы операциясын жалғастыру үшін мұнайдан түсетін кірісті сақтай отырып, әлдеқайда икемділік пен уақыт береді.

«Ресейліктердің санасын өзгертуге мүдделі кез келген адам ресейлік-ирандық қаржылық мүмкіндіктерді парализациялау қажет екенін түсінуі керек», — деді батыстық шенеуніктердің бірі.

Санкциялардан жалтару туралы ескерткен дипломаттар сонымен қатар бірқатар батыс банктері Иранның жасырын операциялары арқылы экспорттық табыс табуына көмектесуде рөл атқарғанын атап өтті. Тәуекел сол батыс банктері – әдейі немесе байқаусызда – Ресейдің сол сауда стиліне тартылуы мүмкін, деп санайды Politico.

Жазда Тегеран мен әлемдік державалар ядролық келісімге келгеннен кейін Иран мен Мәскеу Иранды Ресей мұнайының артқы есігі ретінде пайдалану туралы келіссөздер жүргізді, оған сәйкес Ислам Республикасы санкцияларды жеңілдетуге айырбас ретінде ядролық бағдарламасын тізгіндейді. Бірақ Иран режимінің соңғы апталарда демонстранттарды басып-жаншуы және Вашингтондағы келісімнің ұзартылуына күмәнданудың күшеюі тұсында ілгерілеушілік мүмкіндігі азайып кетті. Сонымен қатар, Араб Республикасындағы азаматтық соғыста Башар Асадты қолдау үшін Сирияда ынтымақтасқан Ресей мен Иранның қарым-қатынасы басқа салаларда да күшейе түсті.

Иранның АҚШ-тың санкцияларынан құтылу жолдарын табуда көп жылдық тәжірибесі бар, бірақ АҚШ президенті Дональд Трамп ядролық келісімнен шығып, шектеулерді қайта енгізген 2018 жылдан бері ерекше ілгерілеушілікке қол жеткізді. Трамп Иранмен жасалған келісім Теһранның бомба жасауын тоқтату үшін жеткіліксіз екенін алға тартты. Германия мен Франция бастаған Еуропа елдері АҚШ-тың бұл шешіміне қарсылық білдірді, бірақ оны тоқтатуға қауқарсыз болды. Дегенмен, Трамптың шешіміне дейін де еуропалық банктер мен компаниялар Иранмен қайта қарым-қатынас жасағысы келмеді, өйткені АҚШ-тың көптеген санкциялары күшінде қалды және компаниялардың көпшілігі АҚШ-тың заңды ықпал ету қаупін тым жоғары деп бағалады.

Politico ирандық клирингтік орталықтар мен режим бақылайтын шетелде тіркелген компаниялар арасындағы соңғы транзакциялар туралы мәліметтердің кэшінде бұл желі санкциялық транзакциялардан жалтару үшін жылына кемінде ондаған миллиард долларды өңдейді деп болжайды. Батыс шенеуніктері растаған деректер Иранның 2018 жылы Вашингтон бастаған «максималды қысым науқанын» қаншалықты айналып өтіп кеткенін көрсетеді.

Батыс шенеуніктерінің бірі: «Бұл Иранның максималды қысым науқанында қалай жеңгенін түсіндіреді», — деді.

Бұл сондай-ақ Теһранның АҚШ президенті Джо Байден әкімшілігінің елеулі жеңілдіктеріне қарамастан, ядролық келісімді қайта қарауға неліктен қарсылық танытқанын түсіндіре алады. Келіссөздер Ирандағы соңғы наразылық акциялары басталғанға дейін тоқтап қалды.

АҚШ санкциялары Иран экономикасына зиянын тигізгенімен, Тегеранның көлеңкелі қаржы желісі экономиканың барлық цилиндрлерде болмаса да, оны ұстап тұратын қарқынмен жұмыс істеуін және элиталық артықшылықтарды қамтамасыз етуді қамтамасыз етті. Дүниежүзілік банктің мәліметі бойынша, Иранда инфляция мен жұмыссыздық жоғары болғанымен – тәртіпсіздіктерге ықпал еткен факторлар – елдің экономикасы соңғы уақытта өмір сүру белгілерін көрсетіп, тек соңғы қаржы жылында 4 пайыздан астам өсті.

Иранның мұнай экспорты күніне шамамен 1 миллион баррельге дейінгі санкцияларға байланысты екі есе қысқарғанымен, ол мұнай-химия және металл сияқты басқа салаларда белсенді сауданы жалғастыра алды. Өткен жылы шамамен 100 миллиард долларды құраған Иранның сыртқы саудасы АҚШ санкцияларын қайта енгізгеннен кейінгі ең жоғары деңгейге жетті. Мұнай көлемінің төмендеуіне қарамастан, ел соңғы уақытта бағаның өсуінен пайда көрді, экспорттық кіріс өткен жылы екі еседен астам өсіп, шамамен 19 миллиард долларды құрады. Дүниежүзілік банктің мәліметінше, Иранның мұнай өндіруі «Қытайға жанама экспортқа» негізделген.

Иран мұнайы Қытай үшін ең алдымен салыстырмалы арзандығымен тартымды. Санкциялардағы ирандық мұнайдың заңсыз болуы оның нарықтағы бағадан терең жеңілдікпен сатылатынын білдіреді.

Міне, деп жалғастырады Politico, Иранның қабықша компанияларының құпия желісі іске қосылады. Мұнайдың өзі ашық суда кемеден кемеге тасымалдауды пайдаланып, содан кейін оның шығу тегін жасыру үшін оны шетелдік порттарда басқа мұнаймен араластырып, радардың астына түсу оңай. Иран үшін ең үлкен мәселе АҚШ-тың реттеуші көзқарасы бойынша үстемдік ететін халықаралық қаржы жүйесінде қорқыныш тудырмай, сату үшін ақы алу болып табылады. Мұнайды тікелей түпкілікті сатып алушыға сатудың орнына, ол қабықшалы компаниялар арқылы, көбінесе басқа қабық компанияларына сатылады.

Өткен аптада ғана АҚШ Иран қолдайтын мұнай контрабандасымен айналысатын топ мүшелеріне санкция салды, оны Вашингтон Ливанда орналасқан Тегеран қолдайтын топ Хизболлаға ақша аударды деп айыптады.

«Осы заңсыз желіні басқаратын тұлғалар Иран мұнайының шығу тегін бүркемелеу, оны халықаралық нарықта сату және санкциялардан аулақ болу үшін құжаттарды бұрмалауды қоса алғанда, жасырын компаниялар желісін және алаяқтық тактиканы пайдаланады», — деді АҚШ Қаржы министрлігінің жоғары лауазымды қызметкері Брайан Нельсон. ресми.

Иранның астыртын қаржы жүйесінен алатын ең үлкен пайдасы – бұл елдің экономикасы күйреген экономикаға Иранның жеке банк жүйесіне бір доллар да түспей-ақ, қатты шетел валютасына қол жеткізуі. Желі арқылы түскен қаражаттың басым бөлігі шетелде қалғанымен, жергілікті компаниялар сонда алған табысын өз елінде кепілге пайдалана алады, деп жазады Politico.

Иранның құпия қаржы жүйесі ел «айырбастау пункттері» деп атайтын жүйеге негізделген. Саны ондаған ұйымдар – әдетте Қытайда, БАӘ-де және Түркияда тіркелген, шетелде алдыңғы қатарлы компаниялар желісін басқаратын ирандық клирингтік орталықтар. Егер ирандық фирма санкциялармен тыйым салынған шетелдік транзакцияны жасауы керек болса, оның жергілікті банкі төлемді сүзгіден өткізу үшін үйлердің біріне жүгінуі мүмкін, бұл оның шынайы шығу тегін анықтауды қиындатады, дейді батыс дипломаттары.

Бұл астыртын сауданың аз танымал аспектісі — ірі батыс банктерінің орталықтандырылуы. Көптеген мәмілелер, соның ішінде мұнайдан металл сынықтарына дейін, еуромен немесе доллармен жасалған. Бұл мәміленің соңғы қадамы болып табылатын есеп айырысу валютаға байланысты еуропалық немесе АҚШ банкінің қатысуын талап етеді дегенді білдіреді.

Дипломатиялық дереккөздердің айтуынша, қор деректері Иранның экспортынан түскен заңсыз кірістер халықаралық банк жүйесі арқылы жіберілетінін көрсетеді, бірақ банктер бұл транзакциялар Теһранның мұнай табысын ұстап тұру жоспарының бір бөлігі екенін білгеніне ешқандай дәлел жоқ. Егер транзакцияларда айтылған алдыңғы компанияларды АҚШ үкіметі арнайы анықтамаса, банктер күдікті әрекетті жиі анықтай алмайды.

Банктер қаражаттың қайдан шыққанын анықтау үшін қатаң талап қоятын болса, ирандықтар қолма-қол ақшаның көзін жасырудың шеберіне айналды. Тазалау деректеріндегі ешнәрсе Иранмен байланысын көрсетпейді. Қарастырылып отырған транзакциялар көбінесе Қытайда, Түркияда, Біріккен Араб Әмірліктерінде, Сингапурда және Үндістанда орналасқан компаниялар мен банктердің бір тобын қамтиды және құны бірнеше мың доллардан миллионға дейін ауытқиды.

Дипломаттардың айтуынша, транзакциялардың басым бөлігі Біріккен Араб Әмірліктері арқылы өтеді. Біріккен Араб Әмірліктерінің Иранға жақындығы және жеңіл нормативтік база оны Тегеран үшін бизнес жүргізу үшін тартымды орынға айналдырады, дейді олар. Дәл осындай атрибуттар елді еуропалық шенеуніктердің назарына ілікті.

Жақын күндері Еуропалық комиссия БАӘ-ді ақшаны жылыстату және терроризмді қаржыландыру бойынша «жоғары тәуекел» елдерінің тізіміне қосады деп күтілуде, деп жазады Politico.

Бұрын АҚШ санкцияларының бұзылуы еуропалық банктер үшін өте қымбат болды. Мәселен, 2014 жылы француздық BNP компаниясына АҚШ-тың Иранға және басқа елдерге қарсы санкцияларын бұзғаны үшін 8,9 миллиард доллар айыппұл салынды. Еуроодақ 2015 жылғы ядролық келісімнің бөлігі ретінде Иранға қарсы қаржылық санкциялардың көпшілігін алып тастады, оны еуропалық державалар сақтауды жалғастыруда. Дегенмен, көбіне еуропалық банктер АҚШ санкцияларынан қорқып, олардан бас тартты.

Иранның мүдделерімен қаржылық операцияларды жүргізу ЕО санкцияларын бұзу болып табылмаса да, ақшаны жылыстатумен күресуге бағытталған еуропалық ережелер банктерден өз клиенттерінің жеке басын мұқият тексеруді талап етеді, бұл стандарт «өз тұтынушыңызды біліңіз» деп аталады. ЕО-ның бұл мәселедегі кемшіліктері көп жылдар бойы байқалды. Қыркүйек айында сектордағы реттеуді үйлестіретін Еуропалық банк басқармасы аймақтағы шенеуніктерге Еуропаның қаржы жүйесіндегі заңсыз әрекеттермен күресу үшін «көп жұмыс істеу керек» деп мәлімдеді.

Бұл орын алғанша, Батыс дипломаттары Иранның Еуропаның қаржы инфрақұрылымын ашылып қалудан қорықпай пайдалануын жалғастыратынын айтады. «Бұл қабырғадағы саңылау емес», — деді дереккөздердің бірі. «Қабырға жоқ».