Үкімет 2022 жылдың 9 айындағы федералды бюджеттің орындалуын бекітті. Негізгі қорытынды: шығыстар өсуде, ал шығыстар жылдамдауда, кірістер олармен үлкен қиындықпен ілеседі. Жаңа жылға дейін қалған айға Қаржы министрлігінің басшысы Антон Силуановтың айтуынша, 5,5 триллион рубль жұмсалуы керек, бұл бүкіл бірінші тоқсанның көлеміне сәйкес келеді. Шенеуніктер шығындардың өсуін «мемлекеттің азаматтар алдындағы әлеуметтік міндеттемелері аясындағы төлемдердің өсуімен» байланыстырады. Бұл ретте «ұлттық қорғаныс» бабы бойынша шығыстар сомасы жіктеліп қалады.
Министрлер кабинетінің отырысында Михаил Мишустин Ресей экономикасының алдында тұрған қиындықтарға қарамастан, алғашқы 9 айдағы бюджеттің негізгі көрсеткіштері теңгерімді болып қалғанын айтты. «Санкциялар ресейлік қаржы жүйесінің тұрақтылығын бұзған жоқ және макроэкономикалық тұрақтылыққа әсер еткен жоқ», — деді ол. Қаңтар-қыркүйек айларындағы кірістер, премьер-министрдің айтуынша, күткендегіден жақсы болды: олар өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 10 пайызға өсіп, 20 триллион рубльге жақындады. Бұл ретте шығыстар да 5,5%-ға өсіп, 19,5 триллион рубльге жетті. «Есептік кезеңнің қорытындысы бойынша федералдық бюджет ЖІӨ-нің 0,2% немесе 200 миллиард рубльден астам профицитпен орындалды», — деді Антон Силуанов.
Айта кету керек, жарияланған сандар Қаржы министрлігінің қазан айында жарияланған алдын ала бағалауынан айтарлықтай ерекшеленеді. Содан кейін департамент кірістер шығыстармен тең дерлік екенін мойындады. Ал бірінші тоқсанда жинақталған профициттен 1,5 трлн. төртінші тоқсанда қайғылы «тиындар» болды — 54,7 млрд рубль. Бірақ қазір кенеттен бұл сома төрт есеге жуық көп екені белгілі болды. Дегенмен, шығындардың өсу үрдісі кез келген жағдайда айқын: 2022 жылғы бюджетті бастапқыда 1,3 триллион рубль профицитпен орындау жоспарланғанын еске түсіреміз. Ал 2021 жылдың 9 айының қорытындысы бойынша оң сальдо 1,6 триллион рубльді құрады, бұл ағымдағы мәндерден 8 есе көп.
Антон Силуанов желтоқсанда шығыстар бұдан да жылдамдайтынын ескертті. «Қалған айда біз айтарлықтай шығындарды орындауымыз керек — бұл 5,5 триллион рубльден астам», — деді ол. Осылайша, бір желтоқсандағы шығындар іс жүзінде 5,9 триллион рубль жұмсалған бүкіл бірінші тоқсанмен сәйкес келеді. Есеп палатасы соңғы есебінде қазан-желтоқсан айларында үкімет жалпы 9,3 триллион рубль жұмсай алады, ал жылдық жиынтық шығыстар 29 триллион рубльге жетеді, бұл бюджет туралы заң қабылданған кезде жоспарланғаннан 6 триллион дерлік артық. Бұл жағдайда профицит асқабақтың вагоны сияқты тапшылыққа айналады: оның көлемі 1,1-1,3 триллион рубльге бағаланады.
Силуанов министрлер кабинетінің отырысында бюджеттік тапсырмаларды орындау үшін «нормативтік актілерге қажетті өзгерістер енгізу» қажеттігін айтты. «Біз министрліктермен және ведомстволармен бірлесіп бюджеттік қаражатты бөлуді түзету, кестеге, бюджеттік міндеттемелердің шегіне қажетті өзгерістер енгізу бойынша жұмыс істеп жатырмыз», — деді ол. Бюрократиялық тілден орыс тіліне аударсақ, бұл шығыстардың кейбір баптары асығыс қысқартылып жатса, басқалары керісінше көбейіп жатқанын білдіреді. Дегенмен, бұл ұпай бойынша ешқандай нақты ақпарат пайда болмайды. Маусым айынан бастап Қаржы министрлігі салалар бойынша, соның ішінде «Ұлттық қорғаныс» бөлімін қоса алғанда, шығыстарды жіктеді және үкімет мүшелері көпшілік алдында сөйлеген сөздерінде әскери қорғанысқа жұмсалатын шығындарды атап өтуден қашады. Бұл жолы шығыстардың ұлғаюы туралы сөз еткен Михаил Мишустин «мемлекеттің азаматтар алдындағы әлеуметтік міндеттемелерінің бөлігі ретінде төлемдердің ұлғаюына» тоқталды. Бұл міндеттемелерге жұмылдырылғандар мен олардың отбасыларына төленетін төлемдер кіреді ме және қандай көлемде екені көрсетілмеген.
Кіріс мәселесіне келетін болсақ, жағдай біраз уақыт бұрынғыдай қызғылт емес. Силуановтың айтуынша, өсім мұнай мен газдан түскен табыс есебінен болды. «Бұл түсінікті: биылғы жылы бізге мұнай мен газ бағасының конъюнктурасы, сондай-ақ салық заңнамасына енгізілген бірқатар өзгерістер қолайлы болды», — деп түсіндірді ол. Қаржы министрлігінің басшысы көмірсутектерді сатудан түскен кірістің өсімін 37%-ға бағаласа, өткен есепті кезеңде өсім 58%-ға бағаланған болатын. Сонымен қатар, мұнай мен газдан басқа түсімдер де азаюда. «Бұл ең алдымен импорттық жеткізілімдер мен салық базасының өзгеруіне байланысты», — деді Силуанов егжей-тегжейлі айтпай, төмендеу шамамен 4% болғанын атап өтті. Сарапшылар, өз кезегінде, егер ЖІӨ-ге пайызбен есептелетін болса, 2022 жылдың қаңтар-қыркүйек айларында бюджет кірісі өткен жылдың сәйкес кезеңімен салыстырғанда 0,6 пайызға төмен болатынын атап өтті. «Табыс динамикасы баяулауда, ал мұнай мен газды сатудан түскен кірістің өсуі мұнай мен газ кірісінің төмендеуін енді өтемейді», — деп атап өтті олар.