Ресейдегі соңғы жылдардағы инфляцияның негізгі факторы рубльдің құнсыздануы болды. Қаржы секторын бір ғана көрсеткішке бағыттап басқару дұрыс емес. Жұмылдыру түріндегі экономика елдің экономикалық дамуын сақтай алады. Дегенмен, бұл сталиндік жоспарлау жүйесін қайта құру туралы емес, Ресейде дамудың «қытайлық үлгісін» қолдану туралы, соның арқасында 1995 жылдан бері Қытайдың ЖІӨ 8 есе өсті. Мұндай идеяларды сәрсенбі, 24 тамызда «Ведомости» басылымына берген сұхбатында Еуразиялық экономикалық комиссияның (ЕЭК) интеграция және макроэкономика министрі, Ресей президентінің бұрынғы кеңесшісі, экономика ғылымдарының докторы, Ресей ғылым академиясының академигі айтты. Сергей Глазьев.
Өз елінде пайғамбар
Экономикалық ортада Сергей Глазьевке басқаша қарайды. Өзінің батыл мәлімдемелері үшін ол ұзақ уақыт бойы таң қалдыратын адам ретінде беделге ие болды, дегенмен оның болжамдары Ресей экономикасы үшін пайғамбарлық мәртебесіне ие болды. Осылайша, дәл Глазьев Батыстың Ресей Банкі мен үкіметінің резервтеріне тосқауыл қоюы туралы, доллармен және еуродағы есеп айырысулардың қиындауы туралы, инвестицияны жинақтау үшін капиталды экспорттауға кедергі жасау қажеттілігі туралы ескертті. ресурстар және төмен мөлшерлемелер. Ұзақ жылдар бойы бұл сөздер әріптестер мен либералды басылымдардың күлкісін тудырды, бірақ бүгінде мұның бәрі Ресей экономикасы аман қалуы керек шындыққа айналғанын жоққа шығару мүмкін емес.
ЕЭК Интеграция және макроэкономика министрінің де қазіргі дағдарыстан шығудың рецепті бар. Оның пікірінше, Ресейге кең нарықтық құралдары бар жұмылдыру экономикасы қажет. Біздің елімізде жауапкершіліктің тиісті тетіктері бар, ақша-несие және экономикалық саясаттың барлық басқа бағыттарын экономикалық өсу мен халықтың әл-ауқатын арттыру мақсаттарына бағындыратын стратегиялық жоспарлау жүйесін мүмкіндігінше тезірек құру қажет. «Экономиканың бұл түрі Қытайда жұмыс істеді және жалғастыруда», — деді Глазьев. Макроэкономикалық саясаттың негізінде өсуді мақсатты бағдарлау қажет. Несие инвестицияның өсуі үшін құрылады. Осылайша, Қытай экономикасын инвестициялауды қаржыландырудың негізгі көзі, әсіресе оны қалпына келтірудің алғашқы 10 жылында мақсатты несиелер болды: басым бағыттар бойынша – 0,2% мөлшерлемемен, мемлекеттік сектор үшін – 2%, жеке қарыз алушылар үшін – 4%.
Сарапшы осындай жағдайда Қытай экономикасы 1995 жылдан бері ішкі жалпы өнім көлемі бойынша 8 есе, инвестиция көлемі бойынша 14 есе, несиелеу бойынша 20 есе өскенін еске салды. Бұл дамуға инвестицияны қаржыландырудың негізгі құралы орталықтандырылған несиелер болғанын көрсетеді, оларды мемлекеттік банк жүйесі ақша ағындарының қозғалысын қатаң бақылауда құрады. Экономикалық дамуды қаржыландырудың мұндай механизмі өткен және қазіргі ғасырлардағы барлық экономикалық ғажайыптардың, соның ішінде біздің елімізді, АҚШ пен соғыстан кейінгі Еуропаны, бүгінгі Оңтүстік-Шығыс Азия елдерін қамтиды.
«Егер біз осы жолмен жүрсек, бүгінде 3 есе жақсы өмір сүрер едік», — деп сенімді Глазьев. «Ал Қытай мен Үндістанмен бірге олар жаңа әлемдік экономикалық тәртіптің негізін құрайтын еді».
Біз алған нәтижеге жауап ретінде
Экономисттің пікірінше, Ресейде мұндай тәсілді жүзеге асыру үшін бір қарапайым шарт – билік басындағылардың өз қызметінің нәтижелері үшін жауапкершілік жүйесі қажет. Егер сол немесе басқа басшы немесе басқару құрылымы өз мақсатына жете алмаса, бұл олардың қабілетсіздігін және оларды ауыстыру қажеттігін білдіреді.
Сонымен қатар, басқару жүйесінің міндеттері барлық деңгейлерде және барлық функциялар үшін үйлестірілуі керек: экономика әртүрлі экономикалық ведомстволар мен мемлекеттік ұйымдардың мүдделерінен бөлінген жағдайда өмір сүре алмайды. «Қазір мемлекеттік компаниялар мен корпорациялар бір мүдде үшін жұмыс істейді, мемлекеттік банктер өз басшыларының амбициясын қанағаттандыру үшін жұмыс істейді, үкімет тұрақтандыру мақсаттарымен айналысады, Орталық банк қаржылық алыпсатарлардың мүдделеріне қызмет етуде», — деді Глазьев. сұхбатында өз ұстанымын түсіндірді. «Жүйе жоқ».
Күшті немесе әлсіз емес, бірақ тұрақты рубль
Ресей Федерациясы Президентінің бұрынғы кеңесшісі біздің ақша-кредит органдарының рубльді әлсірету үшін ұстанған жолы экономикаға шетел валютасының ағынын азайту екенін еске салды. «Ресейдің валюталық резервтері мен активтерін достасқан елдердің тартып алуына қарамастан, Ресей Банкі елден капиталды экспорттауға шектеулерді азайту саясатын қайта бастады: ол жақында қалпына келтірілген валюталық түсімдерді міндетті сатудан бас тартты, лимиттерді дәйекті түрде арттырады. шетелге ақша аударғаны үшін және валюталық бақылауды қалпына келтіру қажеттілігін елемейді», — деді Глазьев. Басқаша айтқанда, Ресей Банкі экспорттаушылар капиталды экспорттауды тиімді қолдап, өз кірістерін шетелде қалдыра алатындығынан шығады.
Осы уақытқа дейін Ресей билігі импортты реттеуден арылту жолын ұстанды: олар тауарлардың өте кең ассортиментін әкелу кезінде кедендік баж салығын уақытша алып тастады, импортталатын тауарлардың сапасын бақылау талаптарын айтарлықтай әлсіретіп жіберді, олардың техникалық талаптарға сәйкестігі. ЕАЭО нормалары бұрынғысынша кәсіпкерлік субъектілерінің сұранысы бойынша қабылданатын болады. Бірақ импортты ынталандыру және импортталатын тауарлардың қауіпсіздік талаптарына сәйкестігін бақылауды әлсірету Ресей өнеркәсібі үшін жағымсыз белгі, өйткені бұл өз өндірісін дамытудағы көпжылдық жұмыстың беделін түсіреді. «Біз қолданыстағы қуаттарды жүктеуге, өз тауарларымызды өндірудегі ресурстарды байланыстыруға, халықаралық өнеркәсіптік кооперацияны дамытуға, бірлескен инвестициялық жобаларды, соның ішінде шетелде жүзеге асыруға ставка жасауымыз керек», — деді Глазьев сұхбатында. «Ал импортты сатып алу үшін шетел валютасының кетуін ұлғайту өздігінен мақсат болмауы керек».
«Ведомости» басылымының балама бар екендігі туралы сұрағына жауап берген РФ президентінің бұрынғы кеңесшісі рубльді тұрақтандырудың қарапайым тетігін ұсынды. «Бізде оң сауда сальдосы болған кезде біз валюта бағамын кез келген ақылға қонымды деңгейде – біздің бәсекеге қабілеттілік деңгейіне объективті түрде сәйкес деп есептей аламыз», — деп түсіндірді ол журналистке. Билік экспорттаушылардан осы бағам бойынша артық валютаны сатып алатын операторды анықтауы керек, оларға рубльдегі баламасы бар. Оператор достас елдердің валютасын биржада сата алады, оны мемлекеттік қажеттіліктерге, осы елдерде бірлескен жобалар мен инвестицияларды жүзеге асыру үшін пайдалана алады. Сіз ресейлік экспорттың өсуіне ықпал ететін инфрақұрылым нысандарына инвестиция салуды немесе экспорттық жүктерді ұлттық валютада сақтандыруды және т.б.
Ал достығы жоқ елдердің валютасын ресейлік сыртқы міндеттемелерді – егеменді де, корпоративтік те, импорттық қаржыландыруды, дос елдерге несие беруді мерзімінен бұрын өтеуге пайдалануға болады, мысалы, Еуразиялық экономикалық одақ аясында, – деді экономист.
Жалғыз мақсат емес
Глазьевтің пікірінше, айырбас бағамын немесе инфляцияны нысанаға алу туралы дауласпау керек, екеуін де басқару керек, сонымен қатар басқа да көптеген көрсеткіштерді нысанаға алу қажет. «Тек бір мақсатты индикаторға назар аударып, қалғанын нарықтың еркіне қалдыру, мысалы, мақсатты инфляция, рубльді еркін айналымға жібере отырып, бұл басқарушылық абсурд», — деді сарапшы. — Өйткені, рубль бағамының ауытқуы, әсіресе оның күрт құнсыздануы инфляцияны тудыратын басты фактор болып табылады. Бұл саясаттың қателігі орасан зор шығынға әкелді. Біздің бағалауымыз бойынша, 2014-2021 жылдардағы шығын 30 триллион рубльден астам өндірілмеген өнімдерді құрады, оның ішінде 20 триллион аяқталмаған инвестиция».
Ресейдегі инфляцияны тудыратын негізгі фактор рубльдің құнсыздануы болды. Алтын-валюта қорларының (ГФР) ақша базасынан үш есе асып кетуі жағдайында рубль бағамын кез келген қолайлы деңгейде бекітуге болады. Мысалы, 2014 жылы ол бір доллар үшін 70-80 рубль дәлізіне құлағаннан кейін, Ресей ұлттық валютасының бағамы осы уақытқа дейін ұзақ уақыт бойы осы деңгейде сақталуы мүмкін. Осыдан кейін Ресей төмен инфляцияға қол жеткізе алар еді, дейді сарапшы.
Алыпсатарлар құрсын
Глазьевтің пікірінше, капиталдың трансшекаралық еркін қозғалысы жағдайында құбылмалы рубль саясаты Ресей Банкінің нарыққа тұрақтандыру үшін кірмейтінін пайдаланып, халықаралық қаржылық алыпсатарлардың рубль бағамын айла-шарғы жасауына әкелді. ол шетел валютасының асып кетуіне қарамастан. Алыпсатарлар рубльді «құлатқанда» инфляциялық толқын басталады, оны Орталық банк негізгі мөлшерлемені көтеру арқылы өшіруге тырысады. Ақша қымбаттайды, несие қысқарады, бұл инвестицияның төмендеуіне әкеледі. «Күрделі салымдардың қысқаруы экономиканың техникалық деградациясына әкеп соқтырады, ал 3-4 жылдан кейін оның бәсекеге қабілеттілігін сақтау үшін рубльді қайтадан құнсыздандыру қажет», — деп түсіндірді академик журналистке. — Алыпсатарлар рубльге шабуыл жасау үшін мұнай бағасының құбылуын немесе санкциялардың жаңа толқынын сылтау етіп отыр. Рубль қайтадан құнсызданып, инфляция үдей түседі, ал Орталық банк пайыздық мөлшерлемені қайтадан көтереді». Ал Ресей ұзақ жылдар бойы экономикалық деградацияның осы тұйық шеңберінде жүріп келеді.
Соңғы алты айда жағдай тек нашарлады. Бір жағынан дос емес елдер отандық тауарларды әкелуге кедергілер енгізді. Екінші жағынан, шикізат бағасының жоғары болуына байланысты елге тұрақты оң сауда балансының сақталуын қамтамасыз ететін шетел валютасының қуатты ағыны байқалады. Соңғы санкциялардан кейін капиталдың кетуі азайғандықтан, төлем балансында сауда балансы басым болды, ол оң болып қалады. Капитал экспортын шектеу және трансшекаралық саудалық емес операцияларды бақылау жағдайында экспорт импорттан асып кетсе, валюталық резервтерден бас тартуға болады деп есептейді ғалым.
Мұның бәрі тепе-теңдікке байланысты
Глазьев өнеркәсіптік инвестицияларды несиелендіруді ұлғайту үшін, басқаша айтқанда, даму мақсатында резервтер қажет екеніне сенімді. Әзірге Ресей билігі шетелдік техника мен технологияларды сатып алу үшін шетел валютасын қамтамасыз ететін оң сауда балансы арқылы экономиканы кеңейте алады. Бірақ бұл қысқа мерзімді құбылыс болуы мүмкін екенін түсінуіміз керек, өйткені мұндай жағдай, бір жағынан, нарықтық факторлардың әсерінен — экспорттық тауарлар бағасының өсуінен, екінші жағынан — саяси шешімдерден, оның ішінде ЕО тарапынан кедергілер орнату.
Осы жылдың соңына дейін логистикалық шектеулер еңсеріледі. «Сауда теңгерімінен кейін валюталық резервсіз несиелер арқылы жүзеге асырылатын инвестициялық жобаларға арналған жабдықтар импортының артуы рубльдің құнсыздануына әкеледі», — деп болжайды Ресей Федерациясы Президентінің бұрынғы кеңесшісі. «Сондықтан қазір оларды бірінші кезекте алтын сатып алу арқылы толықтыру қажет. Орталық банк бұл бағыттағы белсенділігін арттырып, алтын қорының құрамындағы алтынның үлесін 80 пайызға жеткізуі қажет.
«Ведомости» газетінің Батыстың оны сатып алуға эмбаргосы жағдайында ресейлік алтынның өтімділігі күмән тудырады деген сөзіне жауап ретінде Глазьев ресейлік алтынның әлемдік нарықта баға белгілеу қажеттігін мәлімдеді. «Бұл Мәскеу биржасында алтын котировкасымен халықаралық деңгейде мойындалатын өзіңіздің алтын стандартыңызды енгізіп, Лондон қор биржасынан толығымен құтылуыңыз керек дегенді білдіреді», — деп есептейді ЕЭК Интеграция және макроэкономика министрі. Бұл еуразиялық стандартты алдымен Ресейдің, мысалы, ШЫҰ-дағы серіктестерімен келісу керек. Сарапшы ресейлік алтынның Батыс елдерінің ұстанымына қарамастан, Азия және жалпы әлемдік нарықта айтарлықтай өтімді болатынына сенімді. «Сонымен бірге, біз жаңа халықаралық төлем және есеп айырысу құралын — алтынға бекітілген стабилкоинды — енгізіп, оны Азияның барлық елдеріне ұсына аламыз», — деп кеңес берді Глазьев. «Болашақта ШЫҰ елдерінде өндірілген басқа да тауарлар жаңа әлемдік есеп айырысу валютасының кепілі ретінде алтынға қосылуы мүмкін». Бұл олардың валюталық резервтерінің пулымен бірге қазіргілерге балама өте тұрақты және сенімді төлем құралын құруға негіз болар еді, деп түйіндеді экономист.
Жазылу
Авторы:
Ресей Федерациясының Үкіметі
Ресей Федерациясының Орталық банкі — Ресей Банкі
ШЫҰ
ОПЕК
ЕАЭО
Ресей
АҚШ
Қытай
Бөлісу