1 ақпанда президенттің Ресейден келетін мұнай мен мұнай өнімдері бағасының санкциялық «төбеге жетуіне» қарсы әрекет ету туралы жарлығы күшіне енді. Осыдан екі күн бұрын үкімет бұл құжаттың жүзеге асырылуын реттейтін қаулыны жариялады. Атаулы және нақты орындаушылар – Энергетика министрлігі және Федералдық кеден қызметі.

Еске салайық, президенттің 27 желтоқсандағы жарлығына сәйкес, 1 ақпаннан бастап, тиісті келісім-шарттарда «тікелей немесе жанама түрде шектеу тетігін пайдалану көзделген жағдайда, шетелдік заңды және жеке тұлғаларға ресейлік шикізатты жеткізуге тыйым салынады. шекті баға» барреліне $60. Сонымен қатар, тыйым салу (2023 жылдың 1 шілдесіне дейін жарамды) соңғы сатып алушыға жеткізудің барлық кезеңдерінде қолданылады.

Экспорттық операцияларға қатысушыларды қадағалауға келетін болсақ, үкімет бұл функцияны бірінші кезекте Энергетика министрлігіне жүктеді. 2023 жылдың наурыз айынан бастап Николай Шульгинов басқармасы әр айдың 10-күнінен кешіктірмей «Отын-энергетика кешеніндегі қызметке қатысты мәселелер жөніндегі ведомствоаралық жұмыс тобына» жарлықтың орындалуын бақылау туралы ай сайынғы есепті жіберсін. Сондай-ақ министрлер кабинеті Энергетика министрлігіне Қаржы министрлігімен бірлесіп, 1 наурызға дейін Ресейден экспортталатын мұнай бағасын қадағалау тәртібін бекітуді тапсырды. Экспорттаушы компаниялар FCS-ке «мұнай бағасы соған сәйкес белгіленетін» тауарды жеткізуге арналған келісім-шартты, сонымен қатар келісім-шартта бағаның ең жоғары шегін қолдану ережелерінің жоқтығын растайтын мәлімдемені ұсынуы керек.

«Отандық жеткізушілер шикізатты шетелдік сатып алушылармен жасалған келісімшарттардағы барлық тұжырымдарды тексеруі керек», — дейді AMarkets талдау бөлімінің басшысы Артем Деев. — «Бағаның шекті бағасы» (бағаның шекті) принципі қолданылатыны туралы ешқандай көрсеткіш болмауы керек. Келісімшарт талаптары бойынша мұнай бағасының шегіне байланысты үлкен жеңілдікпен сатылса, Федералдық кеден қызметі де, Энергетика министрлігі де мұндай партияны өткізбейді. Бұл экспорттаушылар сатып алушыға жеңілдікті түсіндіруге міндетті болады дегенді білдіреді. Бұл ресейлік мұнайды басқа елдерге жеткізбеудің ресми себебі болады. Расында, билік ресейлік шикізаттың қандай бағамен және қайда кетіп жатқанын бақылауды күшейтіп жатыр».

Мәскеудің жауап шаралары негізінен декларациялық сипатта, дейді TeleTrade бас сарапшысы Марк Гойхман. Президент жарлығы ресейлік шикізатты белгілі бір мемлекеттерге емес (көпшілігі оны әлдеқашан тастап кеткен) емес, көмірсутектерді сатып алуға келісім-шарттары қандай да бір жолмен болатын «шетелдік азаматтар мен компанияларға» жеткізуге тыйым салады. бағаны шектеу механизмін қолдануға сілтеме. Бірақ бизнестің өзі мұндай тесуге ешқашан жол бермейді, ол жай ғана «төбеге» ресми сілтеме жасамай, тауардың белгілі бір құнын көрсетеді. Сонымен қатар, тәртіп бұзушыларға нақты жаза қарастырылмаған. Ал тыйым салуға байланысты тексерілуге ​​жататын құжаттаманың әлеуетті көлемі соншалық, бақылаушы органдар оны жан-жақты талдай алмайды, — дейді сарапшы.

«Бірақ Батыс санкцияларының өзі (теңіз жеткізіліміне эмбарго және бағаның шегі) Ресей экспорты мен көмірсутегін өндіруге қатысты жағдайды айтарлықтай өзгертеді», — деп атап өтті Гойхман. — Мұнайға келетін болсақ, бұл физикалық көлемдер бойынша сын көтермейді: басқа бағыттарға – Үндістанға, Қытайға, Түркияға жеткізілімдерді «тастату» қайта бағытталуда. Экспорттаушылар үшін қаржылық шығын үлкен жеңілдіктерден туындайды. Мұнайдың барреліне 60 АҚШ доллары «төбеден» төмен құны жөнелту кезіндегі келісім-шарттармен анықталады. Мәселен, Қаржы министрлігінің мәліметі бойынша, 2002 жылдың 15 желтоқсанынан 2023 жылдың 14 қаңтарына дейін Орал сортының орташа бағасы $46,8 құрады. Бұл ретте Brent шамамен 83 доллар тұрады».

Мұнай өнімдеріне келетін болсақ (эмбарго 5 ақпанда күшіне енеді), олармен жеткізілімнің физикалық көлемі жағынан бәрі қиынырақ. Ресей үшін еуропалық сату нарығын жоғалту, әдетте, орны толмас: шикі мұнайдан айырмашылығы, мұнай өнімдерінің экспорты аз ғана дәрежеде басқа бағыттарға бағытталуы мүмкін. Өңдеу қуаттары барлық жерде дерлік бар, Үндістан да, Қытай да, Түркия да қосымша көлемдер сатып алғысы келмейді. Ал Ресейдегі ішкі тұтыну үшін бұл көлемдер де артық, өйткені олар әрқашан тек Еуропаға кеткен. Тиісінше, Гойхман қорытындылайды, 2023 жылы дизельдік отын мен мазут өндірісін қысқарту, мұнай өңдеу зауыттарын тиеуді, сондай-ақ мұнай өндірудің өзін – шамамен 10-12%-ға қысқарту қажет. Мұнай мен газ бюджетінің экспорттан түсетін кірісі эмбарго жағдайында да жоспарланған 8,9 триллион рубльге жете алмауы мүмкін. Олардың 7-7,5 триллионнан аспау ықтималдығы жоғары.

Ресей Федерациясы Үкіметі жанындағы Қаржы университетінің сарапшысы Игорь Юшков: «Де-факто мемлекет мұнай компанияларын коммерциялық келісімшарттар туралы мәліметтермен қамтамасыз етуге міндеттейді», — дейді. – Мәселе мынада, бұған дейін Қаржы министрлігі Оралдың орыс сыныбының орташа құны туралы ақпаратты британдық Argus агенттігінен сатып алған. Бұл ұйым белгілі бір уақыт аралығындағы Роттердам портындағы және Жерорта теңізіндегі порттардағы транзакциялар туралы трейдерлер арасында сауалнама жүргізді. Бүгінде жағдай түбегейлі басқаша: теңізде тасымалдауға тыйым салынған. Бірақ экспорттық баж салығын және одан алынатын салықты әділ есептеу үшін үкіметтің өткен айдағы ресейлік мұнайдың орташа бағасы туралы өзіндік статистикасы болуы керек. Енді әрбір баррельді жөнелтуге қатысты көрсеткіштер Қаржы министрлігіне тікелей экспорттаушылардан келетін болады».