Қаржы министрлігі Ұлттық әл-ауқат қорының (ҰӘҚ) азайғаны туралы хабарлады. Ведомствоның мәліметінше, 2022 жылдың желтоқсанында Ресейдің резервтік «жауһарлары» 1 триллион рубльге азайған. Бір күн бұрын президент Владимир Путин экономика мәселелеріне арналған кеңесте федералды бюджет тапшылығы ЖІӨ-нің 2,3 пайызын құрағанын айтты. Мұндай ақша жетіспеушілігінің орнын толтыру керек, сондықтан жаңбырлы күнге дайындалған «түйіндіні» ашу туралы шешім қабылданды. Биылғы жылы ҰӘҚ-ты толықтыру мүмкін бе және үкімет қаражатты осындай қарқынмен жұмсай берсе, ол қанша уақытқа созылады, дейді сарапшылар МК.
Қол сұғылмайтын болып саналатын стратегиялық резерв «арықтай» бастады. Өткен жылдың 1 желтоқсанындағы жағдай бойынша Ұлттық әл-ауқат қорының көлемі, Қаржы министрлігі хабарлағандай, 11,38 триллион рубльді құрады, бұл ЖІӨ-нің 8,5 пайызына немесе 186,48 миллиард долларға, 10,43 триллион рубльге сәйкес келеді. Доллармен есептегенде көлем $148,35 млрд. Басқаша айтқанда, ҰӘҚ-ның қысқаруы дерлік 955 млрд рубльді құрады. Дегенмен, 2023 жылға арналған болжам көңіл көншітпейді: санкциялар күшейеді, мемлекет қазынасы үшін одан да ауыр болады, өйткені мұнай-газ секторы одан да тереңірек зардап шегеді, бюджет тапшылығы артуы мүмкін. Ұлттық әл-ауқат қоры нөлге теңелуі мүмкін бе, әлде билік қазынаны толтырудың басқа жолдарын іздей ме? Осы сауалмен «МК» мамандарға жүгінді.
Михаил Васильев, Совкомбанктің бас сарапшысы:
«Қаржы министрлігі биыл мұнай-газ бюджетінің кіріс көлемі 8 триллион рубль деңгейінен асқан жағдайда ҰӘҚ-ты толықтырады.
Базалық сценарийде біз биылғы жылы бюджеттің мұнай-газ кірістерінің көлемін 7,5 триллион рубльді құрайды деп күтеміз, яғни Қаржы министрлігі мұнай мен газ кірістерінің тапшылығын өтеу үшін жыл бойы қорлардан юань сатады. бюджеттің.
Сонымен қатар, біз биылғы жылы ҰӘҚ қаражатының бір бөлігі бюджет тапшылығын қаржыландыруға жұмсалады деп күтеміз (тапшылық бойынша біздің болжамымыз 3,3 трлн. рубль). Біздің бағалауымыз бойынша, тағы 2 триллион рубль. ФНБ-дан осы мақсаттарға барады. Жалпы, биылғы жылы ҰӘҚ тағы 2,5 триллион рубльге азаяды деп есептейміз. ҰӘҚ-ның өтімді бөлігі 3,6 триллион рубльге дейін азаяды.
Теориялық тұрғыдан алғанда, шикізат нарықтарындағы қолайлы жағдай туындаған жағдайда (мұнай мен газдың жоғары бағасы), ресейлік экспорт көлемі ұлғайған жағдайда (әлемдік экономикалық өсуді жеделдету, санкцияларды жеңілдету) ағымдағы жылы ҰӘҚ-ты толықтыруға болады. , Brent-ке Орал жеңілдіктерінің төмендеуі), немесе рубльдің әлсіреген бағамы жағдайында (бюджеттің мұнай-газ кірісін арттырады). Дегенмен, біз бұл сценарийлерді ықтимал деп санамаймыз.
Біздің болжамымыз бойынша, 2024 жылы бюджет тапшылығы 3,1 триллион рубльді, ал бюджеттің мұнай-газ түсімдерінің төмендеуі 0,5 триллион рубльді құрайды. Ұлттық валюта қорынан валюталық интервенциялар мен бюджет тапшылығына 1,5 триллион рубль жұмсалады деп күтудеміз. (Бюджет тапшылығының қалған бөлігі қарыз нарығы есебінен жабылады).
ҰӘҚ-ның өтімді бөлігі 2024 жылдың соңына қарай, біздің болжамдарымыз бойынша, 2,1 триллион рубльге дейін азаяды. Еске салайық, ҰӘҚ дағдарыс кезінде оны жұмсау мақсатында құрылған резервтік қор болып табылады. Сондықтан Батыстың бұрын-соңды болмаған санкциялық қысымы мен Ресей экономикасының ауқымды трансформациясы жағдайында мұндай бюджеттік қолдау қажет және орынды деп есептейміз. Біз 2025 жылы экономика тұрақты өсімге оралады және ҰӘҚ қайтадан толығады деп күтеміз».
Георгий Ващенко, Freedom Finance Global аналитикалық департаменті директорының орынбасары:
«Ұлттық әл-ауқат қорына мұнай мен газдан қосымша түсімдер түскен кезде толықтырылады және тапшылық болған жағдайда жұмсалады. Бюджетте мұнайдың орташа бағасы барреліне шамамен 70 долларды құрайды. Енді төмендеді. Табысты болжауға әлі ерте — баға белгілеулері биыл құбылмалы болады. Егер 3-тоқсанда мұнай мен газдан түсетін түсімдер жоспардан артта қалса, онда бағдарлар түзетілуі мүмкін екенін жоққа шығаруға болмайды. Бірақ алаңдауға әлі ерте. Қазіргі жағдайда резервтегі валюта сатылады — қазір айына 54 миллиард рубль мөлшерінде. Ұлттық әл-ауқат қорындағы өтімді қаражат көлемі 6 триллион рубльден асады, жыл басында 300 миллиард юаньнан астам (жартысына жуық) болды, ал қордың жалпы көлемі 10,4 триллион рубль болды. NWF сатудың мұндай қарқыны қауіп төндірмейді. Қытайдағы сұраныстың артуы және Ресейден Еуропаға жеткізілімдердің қысқаруы аясында биыл мұнай бағасы Brent маркалы мұнайдың бір баррелі үшін 100-130 долларға дейін көтеріледі деп әлі де сенемін, сондықтан алаңдайтын ештеңе жоқ».
Андрей Гиринский, РУДН университетінің экономика факультетінің доценті:
«Алдағы жылы Ұлттық әл-ауқат қорының толықтырылуына қатысты қазір бірдеңе айту қиын. Көп нәрсе мұнай және басқа нарықтардағы сыртқы және ішкі жағдайға, сондай-ақ санкциялық факторға байланысты. Толықтыру теориялық тұрғыдан мүмкін, бірақ бұл жағдайдың қолайлы бағытта айтарлықтай өзгеруі жағдайында ғана болады. Бүгінгі күнге дейін мұндай үрдіс анық байқалмайды.
Егер ағымдағы немесе келесі жылы ҰӘҚ-ны толықтыру мүмкін болмаса, бұл міндетті түрде ол жерден қаражаттың тұрақты түрде шығарылатынын білдірмейді. Сонымен бірге, егер болашақта бюджет тапшылығы жартылай немесе толық ҰӘҚ есебінен жабылады деп болжасақ, ал Қордың қаражаты экономика секторларын жаңғыртуға және жалпы сомасында бюджеттік қаражат бөлуді кеңейтуге қажет болады. Жыл сайын 1 триллион рубль, содан кейін ресми түрде «Жұмыртқа капсулаларынан» алынған қаражат келесі үш жылдан әлдеқайда ұзақ уақытқа жеткілікті болуы мүмкін.