Күтілгендей, жекелеген өңірлердегі тұрғын үй-коммуналдық қызметтер тарифтерін желтоқсанда 9%-ға жоспардан тыс индекстеу төлемдерді төзгісіз мәндерге дейін арттырды. Коммуналдық қызметтердің тәбетін қанағаттандыру үшін азаматтардың мұндай жалақысы мен зейнетақысы жоқ. Биліктің дәліздеріне ашулы күбір-күбір жетті. Мемлекеттік Дума тарифтер мен коммуналдық төлемдерге қатысты жағдайды реттеу туралы өтінішпен Федералды монополияға қарсы қызметке асығыс жүгінді.
Көпқабатты үйлердің тұрғындары жылу берудің (әсіресе бүкіл елде болған аяз кезінде) тозаққа айналғанын, радиаторлар жылынбағанын, электр жылытқыштары қосымша қосылғанын жылап айтады. Бұл, әрине, электр энергиясының құнын да көтерді.
Бірақ жылумен қамтамасыз етудің сомалары ерекше әсер қалдырды. Сонымен, Солтүстік Пальмираның кейбір аудандарында «копейк бөлігін» жылыту үшін төлем қарашадағы 3000 рубльден желтоқсанда 4100-ге дейін өсті. Орынбор облысында, жергілікті тұрғындардың хабарлауынша, жылудың бағасы кенеттен 1800 рубльден 4300 рубльге дейін көтерілді және т.б. — бүкіл Ұлы Ресейде дерлік.
Жалпы, депутаттық корпустың коммуналдық заңсыздықтан ашуын түсіну қиын емес. Кейбір жерлерде тек жылу үшін төлем айына 10-12 мың рубльге дейін өсті — ең төменгі жалақының 75%. Үкімет қаулысында коммуналдық пәтердің желтоқсан айындағы ең жоғары өсім 9 пайыз деп белгіленгенімен. Олардың уақытының артуы қайдан пайда болды?
Парламентарийлер ФАС-қа өз үндеуінде дұрыс жазғандай, бұл проблемалар айтарлықтай жүйелі сипатқа ие және «рұқсат етілген өсім мөлшерінен асып кету мүмкіндігін жоққа шығару керек».
Осы арада билік оны реттеп жатыр, қарапайым азаматтардың алдында: бір жағынан азық-түлік инфляциясы кептелсе, екінші жағынан коммуналдық қызмет көмейден қалса, қалай өмір сүреміз деген сұрақ туындайды. ? Жауап алу үшін сарапшыға жүгіндік.
– Коммуналдық қызметтен «бақыт хатын» алған тұрғындар не істеуі керек? FAS тергеуінің нәтижелерін төлеу немесе күту керек пе?
«Бұл жерде таңдау аз», — деп жауап береді Павел Склянчук, Халық майданының тұрғын үй-коммуналдық шаруашылық мәселелері бойынша сарапшысы. -Есептеумен келіспесеңіз де, сіз оны төлеуіңіз керек, содан кейін ғана қадағалау органдарына шағымдануыңыз керек. Ресейде шамамен 120 миллион адам тұрғын үй-коммуналдық қызметтерді пайдаланады, ал егер олар төлем жасамауға рұқсат берсе … Елдің коммуналдық қызметтері бұған шыдай алмайды.
— Қандай құрылымдарда айыптар даулануы мүмкін?
– Бізде негізгі үш «тексеруші» бар. Бұл тұрғын үй инспекциясы, Федералдық монополияға қарсы қызмет және прокуратура. Тексеруден кейін кейбір төлемдер заңды деп танылуы мүмкін. Ал егер сіз оларды төлемесеңіз, сізге айыппұл салынады.
— Бірақ жай ғана төзгісіз және шындыққа жанаспайтын сомалар бар! Олармен қалай болу керек?
– Меніңше, олар кейде ақыл-парасатынан асып кетсе, мұндай айыптармен тез арада айналысатын сияқты. Мүмкін, жалға алушылардың оларға ақша төлеуге уақыты да жоқ шығар. Тексеру органдары артық төлемді анықтаса, бұл ақша жалға алушыларға қайтарылады.
— Қайтару нақты қалай болады? Атап айтқанда, ақша?
– Жоқ, келесі айларда олар заңсыз есептелген соманы шегереді. Қазірдің өзінде төленген сомаға байланысты сіз коммуналдық пәтер үшін біраз уақыт төлейсіз немесе әлдеқайда аз төлейсіз.
– Мемлекеттік Думада қазіргі жағдайды жылдан жылға қайталап, жүйелі деп атайды. Коммуналдық тарифтер, әдетте, бірнеше пайызға көтерілгеннен кейін, кейбір аймақтарда билік адамдарды барынша алшақтатуға тырысады. Неліктен бұл болып жатыр?
– Көптеген себептер бар. Есептерде рұқсат етілген қателер де бар. Олардан ешкім қауіпсіз емес. Бұл жұмыс істейді, тұрғындар ештеңе байқамайды деген үмітпен алаяқтық схемалар да бар. Дегенмен, қандай да бір себептермен БАҚ айтпайтын, жазбайтын тарифтердің өсуінің объективті себептері де бар.
Айтайық, жазайық…
— Бізде коммуналдық қызметтің алты түрі бар: жылу және жарық, кәріз, суық су, газ және қоқыс шығару. Өткен жылы үкімет коммуналдық қызмет тарифтерін екі рет, жалпы алғанда 13%-ға көтерді. Осылайша, тұрғын үй-коммуналдық қызметтерге жалпы төлемнің өсуін шектеді. Өз аумағындағы аймақтар осы «коммуналдық пирогты» бөліседі — қай ұйымды ресурспен қамтамасыз етеді және оның қалыпты жұмыс істеуі үшін қанша қаражат бөлу керек. Бірақ Федерация субъектілері шегінен ауытқуды 13% деңгейінде белгілеуге құқылы.
— Қандай жағдайларда?
— егер субъектілер ұзақ мерзімді концессиялық шарттарды, мысалы, 3-5 жыл бұрын жасаса. Мысалы, жаңа тазарту құрылыстарын салу немесе жылу магистралін ауыстыру үшін. Мұндай инвестициялық жобаларды қаржыландыруға резиденттер де өз тарапынан атсалысуда.
Бүгінгі таңда Ресейдің түкпір-түкпірінен келіп жатқан сигналдар, басқалармен қатар, жекелеген аймақтардың осыған байланысты өздерінің қосымша өкілеттіктерін пайдаланғанын білдіруі мүмкін. Ал биылдан бастап екі-үш инвестициялық келісімді жүзеге асыра бастаса, оларға не істеуге бұйрық бересіз?